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　　穗农函〔2023〕276号

　　Ladbrokes立博官网关于政协十四届广州市委员会第二次会议第2002号提案答复的函

李国平委员：

　　您提出的《关于推动现代农业高质量发展之高效种植的建议的提案》（第2002号）收悉。非常感谢您对农业农村工作的关心和支持！提案中提到的大力推广使用LED植物照明提高农作物质量和产能的建议，对发展我市设施农业，解决土地资源紧缺，促进农业生产提质增效有很好的参考意义。我市政府高度重视，积极组织Ladbrokes立博官网、发改委、财政局、规划和自然资源局、工业和信息化局、科技局，广州供电局等单位认真办理，并于6月14日与您进行座谈交流，经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于依托省、市科研院所，现代农业产业园和大型企业，整合科技、人才、资金、设备等方面的资源优势，建设植物照明发展示范区的建议

　　我们坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，为不断发挥我市科研实力雄厚的优势，促进科技人才与农业发展相融合，开展了企业与科研院所结对子、产学研共建等活动，并依托现代农业产业园和示范基地开展智慧农业、植物照明的应用示范。

　　（一）多方位加强产学研合作共建。坚持将科技创新与农业发展相融合，依托现代农业产业园，在园区内打造农产品研究院，引进农业科技高端人才，推动产业进一步发展。全市目前建有院士工作站（工作基地）2个，专家24人；涉农企业与高校、科研院所共建研究院12个，驻点联系专家150人；415家企业（合作社）与31所高校、科研院所结对开展产学研共建活动。

　　（二）多举措推进智慧农业高效种植。结合全市各涉农区产业优势，因地制宜整体规划优势产业，依托大数据、人工智能物联网等新技术，全面监测农田环境和作物生长数据，探索实现种植数字化、管理科学化。其中，从化艾米农场研发5G数字农田系统，建立水稻种植全产业链标准化体系，整合AI、生态农业、5G、微生物基因检测等技术，自动采集各类环境数据，由终端“智慧大脑”生成稻田“体检报告”指导科学种植，实现水稻产值大幅度提升；花都绿沃川自动化蔬菜工厂运用智能化种植系统，实现四季循环复种，自动化流水线作业，年产值为传统模式的5倍以上；增城丝苗米产业园建设5G智慧信息化平台，打造无人农场、绿色生态防治等项目，在每年减少人力成本约120万元的同时实现增产约18万斤。

　　（三）多元化开展植物照明示范应用。一是在植物组培方面。广州市农业科学研究院（花都基地）依托现有3000平方米的科研基地，建设现代化组培工厂和炼苗大棚，安装植物组培专用LED灯2800支，通过对植物种苗光谱筛选、组培苗高效育苗等关键技术领域的深入研究，研发出10个优质观赏水草和5个抗病性好的香蕉品种组培快繁技术体系并投入生产。广州花卉研究中心（从化基地）建成面积6500平方米的植物组培中心，配备植物组培专用LED灯1.2万支，通过植物补光和特定光谱补充，缩短植物培养周期，提高品质。目前该组培中心年产约5000万株种苗，主要生产白掌、红掌、蝴蝶兰等花卉种苗，其中育成具有自主知识产权的红掌花卉新品种达30个，居全国首位。二是在水果高效种植方面。位于花都的中植智慧农业产业园，通过智能化、数字化的管理，利用人造光源LED灯的照射，促进蓝莓生长，增加蓝莓甜度，创造了蓝莓高效种植五大优势：一是蓝莓从下苗到结果周期短、速度快，采取组培育苗，一年左右可实现高产稳产；二是蓝莓产量高，年亩产可达3000-4000斤；三是蓝莓效益高，年亩产值可达30万元；四是生产方式智控程度高，采用标准化、数字化、智能化精准肥水控制灌溉技术，100亩蓝莓基地只需4人管护；五是蓝莓品质高，个头饱满、硬脆爽甜、口感极佳，花青素含量是普通蓝莓的2倍。三是在植物病虫害绿色防控方面。从化区的高接井岗红糯荔枝示范基地里，每当夜幕降临时，基地里的LED灯都会准时打开，将荔枝示范基地瞬间“点亮”，这是采用灯光干扰的物理防控技术，强化病虫害绿色防控。针对荔枝的头号害虫荔枝蒂蛀虫昼伏夜出的生活习性，通过在荔枝园株间和行间安装LED白光灯，让夜间的荔枝蒂蛀虫误以为身处白天，而减少繁殖，从而达到抑制虫口增长的防治效果。经测算，在荔枝蒂蛀虫高发期，每天夜晚亮灯照明10-12小时，可以使荔枝蒂蛀虫产卵量减少99%，减少荔枝花果期杀虫剂用量40%-60%，起到很好的防虫效果。

　　二、关于打造项目对接、技术交流平台，培育植物工厂的建议

　　我们聚焦企业和农民需求，通过搭平台、链资源，更好地促进农业科技成果转化落地，让科技成果更好地加持农业、惠及农民、赋能农村。

　　（一）搭建对接平台。一是搭建科企对接平台。2022年在增城区举办广州市农业科技成果科企对接会，启动运行了“增城区农业科技对接平台”，汇集省级以上农业科技成果与经营主体、农业产业技术需求，有机融合种植、畜牧、水产、农机等版块数据资源，涵盖农业技术云库、品种云库、专家云库、农技服务轻骑兵、农技大讲堂、农技短视频等优质内容。目前已收录农业专家信息名录54条，推广品种技术151个，轻骑兵123人，科技需求6条。二是搭建蔬菜新品种展示推广应用平台。连续十三年举办广州蔬菜新品种展示推广会（每年夏冬两季），为科研单位、农业企业、种植户等搭建信息直观透明、品种多样、功能多元的蔬菜新品种展示推广步交流合作平台，助力华南地区蔬菜种业高质量发展。截至目前，已累计举办25届推广会，展示推广3.3万个蔬菜优良品种，经专家推荐出优良品种1700余个，服务国内外种企、农企2000余家，各类受众36万余人。

　　（二）链接技术资源。一是农业技术推广体系健全。建成市、区、镇三级农技推广体系，其中市级分设农技推广和农机推广机构，7个涉农区建有8个区级农技推广机构和41个镇街级农技推广机构，基本实现涉农镇街“一镇（街）一机构”。建成1个国家现代农业科技示范展示基地、5个新型农技推广服务驿站；建设30家市级农业科技示范基地，去年共示范新优品种30个、先进适用技术22项，全年示范面积2万多亩，辐射带动面积18.6万亩。二是农业科技推广成果丰硕。2022年全市先后4批共132个品种被农业农村部授予植物新品种权。广州市辖区内涉农单位、企业获2022年度省科学技术进步奖一等奖5项、二等奖10项，技术发明奖一等奖1项、二等奖1项，科技成果推广奖6项；17个项目获得2021年度广东省农业技术推广奖一等奖（全省22项）。

　　（三）培育植物工厂。广州华瑞绿源植物工厂位于广州市从化区鳌头镇小坑村铺岭，是目前国内领先的太阳光和人工光结合型植物工厂，旨在为消费者提供无农药、无激素绿色蔬菜。一期厂房面积3168平方米，利用人工光型的育苗箱，进行精确控制，生产优质健壮的良苗；再利用太阳光在大棚中进行营养液栽培。人工光型和太阳光两者相结合，实现高效率的全年栽培。同时，在植物工厂内还配备了精细的数字化管理设备，对植物生长的温度、湿度、光照、CO2浓度以及营养液等进行自动控制，为蔬菜生长提供最优的环境条件。通过全过程全自动的精准控制播种、定植、收获等各环节，实现95％以上的发芽率，是普通温室育苗8倍以上，并且不受气候影响，不择地区和土地条件，生产时间短，单位产量高，同等面积产量是普通种植的20倍、一般无土栽培的5倍，有效提高了蔬菜的生产效率，而且在种植过程中使用物理手段隔绝害虫和病菌，无须使用任何农药。

　　三、关于科技赋能补短板，打好种业翻身仗的建议

　　加快种业创新储备战略资源，制定了种业振兴行动实施方案，成功引进一批重大种业科研平台和重点种业企业，共同推动种业科技创新和种业产业发展壮大。

　　（一）构建种业科研创新平台。推动隆平院士港、广州南沙华农渔业研究院等一批重大种业科研平台建设落地，形成多层次、多专业、多类型的种业研究机构体系；根据市场需求开展育种，推动39个科研团队分别与22家种业企业开展科企合作，建立商业化育种模式，扎实开展良种科研联合攻关。

　　（二）大力实施种业育种攻关。2023年，我市组织实施了14个省级乡村振兴战略专项资金种业振兴项目，遴选并组织实施了16个市级种业科研项目，成功选育一批“穗”字号优势特色新品种。其中，LED植物照明技术在育种方面特别是各类花卉等植物的组培技术中得到应用，如广州市龙头企业广州卉通农业科技有限公司，拥有植物组织培养工厂3000多平方米，借助LED植物照明技术成功研发出一套有关红掌、竹芋、中药材等组织培养快速繁殖和种苗生产的技术体系，现年生产能力达2000多万株，远销全国各地，部分品种出口到亚太及欧美国家，产销量也以每年30%的速度快速增长。

　　四、关于完善支持农业高效生产及LED植物照明规模种植政策措施的建议

　　不断完善政策措施发展我市现代农业，制定了支持科技成果转化、农机购置补贴、用地保障等各方面扶持优惠政策，大力促进我市农业机械化、自动化和智能化发展。

　　（一）促进农业科技成果转化政策。印发实施《广州市促进科技成果转化实施办法》（穗科规字〔2022〕2号），支持农业核心关键技术攻关。支持高校、科研机构及农业科技企业围绕现代种业、智慧农业、现代农业装备技术等领域开展关键核心技术攻关，突破一批新品种、新技术、新装备，并将科技成果推广应用，提高农业生产效率。2016-2023年累计支持提升农业种植效率项目95项。其中，组织华南农业大学开展实施“高产优质丝苗米育种技术创新与新品种创制”项目，利用籼粳杂种优势、分子设计育种等核心关键技术，建立了优质稻米品种（系）的高效率育种技术体系，突破了现有条件下水稻种植低产瓶颈，实现水稻高效种植。

　　（二）购置农机促进农业生产补贴政策。我市相继出台实施《广州市财政农机购置补贴实施方案》等惠农政策，2020-2023年，全市财政累计安排资金近1亿元，扶持农民和农业生产经营组织购置农机具近2.4万台/套，大幅度提升农业物资装备水平，推动农业机械化和农机装备产业的快速发展。此外，我市大力支持农机创新产品列入补贴范围，对省确定取得补贴资质的创新产品和成套设施设备等给予支持。

　　（三）支持植物工厂用地申请政策。我市大力支持以LED植物照明为基础的植物工厂用地需求，在避让永久基本农田、尽量不占耕地的前提下，符合设施农业用地规定的，可向镇人民政府、街道办事处申请办理设施农业用地备案手续。

　　（四）优化农业用电报装管理政策。对报装容量200千瓦及以下用户采用低压电力接入，稻田排灌、农业生产等涉农用电业务严格执行国家发改委“低压用户在业务受理环节仅需提供用电人有效身份证件和用电地址物权证件”要求，同步推广农村地区低压用电报装可供电证明“村委审批+镇街备案”模式，精简办电环节，减少办电时间，降低办电成本。

　　下一步，我市将结合实施重要农产品保障战略，深入分析我市发展相关产业的前景和潜力，探索发展智慧农业、植物工厂、垂直农场等现代设施农业，推动发展适应市场需求、缓解资源环境约束、有效提升粮食和重要农产品生产供给能力的现代农业产业，为广州推动农业农村现代化实现高质量发展提供有力支持。

　　感谢您对我市农业农村工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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　　2023年8月7日

　　（联系人：林俊吉，联系电话：86392329）