广州市农业局关于市第十五届人大三次会议第20182206号代表建议会办意见的函
市商务委：
陈湘晖代表提出的《关于推进食品安全工作，加快开展互联网+智慧菜市场建设的建议》（第20182206号）的建议收悉。经认真研究，我局会办意见如下：
根据《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发〔2010〕26号）建立质量安全检测及追溯机制，严格产地准出制度并将纳入市长“菜篮子”考核指标的要求。我局高度重视，从2012年开始在全市大力推进食用农产品质量安全追溯体系建设，为切实提高我市食用农产品质量安全水平和追溯监管能力做了富有成效的工作。
一、建成蔬菜产地质量安全追溯系统并推广应用
为切实提高我市植物性农产品质量安全水平和追溯监管能力，探索植物性农产品质量安全可追溯制度的监管模式，我局2012年立项投入520万元推进“广州市蔬菜产地质量安全追溯系统推广应用项目”建设，经过四年的努力建立了农产品质量安全追溯系统、生产管理与追溯打印系统、产地环境评价系统、执法巡查应用系统、企业信誉度系统、档口标识展示系统及员工身份识别系统、农产品质量安全监管平台集成等一系列软件系统，并在各蔬菜基地、专业合作社及供应商中投入使用。
截至目前，我市共建成63个蔬菜基地、专业合作社及供应商的农产品质量安全溯源体系标识应用示范点，初步实现标识溯源应用和植物性农产品准出制度，消费者通过农产品质量安全溯源平台、智能手机扫描方式和二维条码查询方式追踪溯源，示范点按照《农产品质量安全法》要求，使用规范标识内容，实现与生产技术标准、质量监测报告、档案记录、进出货登记台账等与食用农产品标识工作相衔接，确保了产品质量安全可溯源。截至目前，全市已有2450万份粘贴有农产品标识的产品销往至广州各大流通市场，初步建立标识溯源应用和植物性农产品准出制度，实现了“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的农产品质量追溯管理新模式，取得了良好的社会效益。
二、建设畜禽及肉品生产信息追溯系统
为促进畜禽屠宰监管方式创新，落实屠宰企业质量安全主体责任，我局于2016年开始立项投入410多万元开发建设畜禽及肉品生产信息追溯系统。系统根据畜禽及肉品生产信息追溯系统以官方兽医出具的《动物检疫合格证》及屠宰企业出具的《肉品品质检验合格证》为线索进行畜禽屠宰及肉品安全溯源，并辅以违禁药物检测、病害猪无害化处理等生产相关信息的录入、核对和统计，实现“生产有记录、流向可跟踪、责任可追究”搭建信息化技术支撑平台，连接市农业局与区农业行政主管部门和屠宰企业的监管、生产数据，并为肉品流通等市场监管部门、动物防疫检疫部门预留数据接口，保证肉品信息全程追溯。系统还包括畜禽屠宰企业视频监控中心建设，通过光纤连接畜禽屠宰企业。市、区农业监管人员可实时监控或调阅畜禽屠宰企业视频。
该系统已于2017年8月份完成功能开发、基础数据导入等工作，视频监控系统基本完成场点线路接入和视频监控中心布设工作，系统项目已通过系统项目初验专家评审会。目前，我局正在白云、花都、番禺、南沙区开展系统试点运行工作。部分屠宰企业已能够使用系统录入生猪进场、违禁药物检测、宰前宰后检验和无害化处理台账，并联网出具《肉品品质检验合格证》。
三、开发广州市动物防疫物资管理与动物及动物产品检疫管理系统
在动物及动物产品的溯源工作基础上，由于检疫证明中标注有动物种类、数量、启运地、到达地、货主、承运人等信息，一旦动物及动物产品出现问题便可通过检疫证明开展溯源。为有效推进动物及动物产品溯源工作，根据广州市动物产品监管特点，2015年我局投入50多万元研发了广州市动物防疫物资管理与动物及动物产品检疫管理系统，对动物及动物产品检疫出证实现信息化管理，工作人员可通过该系统查询已出证的检疫证明信息，能有效防止伪造检疫证明现象的发生。2017年底，该系统与省农业厅的出证系统已实现了对接并推广应用，有利于动物及动物产品信息数据互通，便于溯源工作的开展。
以上意见可主动公开。
广州市农业局
2018年2月13日
（联系人：陈新煌，联系电话：86395433）
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